前言

打开晋中市地图，在这片16391平方千米的土地上，但见大道通衢。纵横交错的公路连绵延伸，如同一条条奔腾的巨龙辐射四面八方，编织进晋中大地的秀美青山。

初夏时节，行在晋中，驱车平稳作飞奔，行路净无尘。林荫绿幔牵弧线，玉带引，千里延伸。这一刻，笔者真切地感受到晋中公路的通达与文明。

近年来，山西省公路局晋中分局（以下简称晋中公路分局）按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，深入推进“1688”发展思路和目标，努力提高晋中国省干线公路的路况水平、通行能力和综合服务功能，连续19年被评为全省公路系统标兵单位，在服务地方经济发展、助力改善民生方面作出了突出贡献。今年，晋中公路分局荣获全国五一劳动奖状。

蓄力质变

拓路惠民促发展

路，是承载社会物质、精神和人文的重要通道，是见证过去、现在和未来的时空连线，是文明之舟、产业之基、财富之脉、发展之源。

项目是公路发展的重要载体。“十三五”期间，晋中公路分局坚持项目为王、靶向施策，紧紧抓住一级公路政府收费还债政策机遇，大力探索PPP、政府收费还债等建设模式推进项目建设。“十三五”期间，晋中公路分局完成投资38亿元，重点推进项目前期工作10项，被列为省级重点建设项目的国道208线、241线等4个项目全部开工建设，总规模132.03公里，总投资95.4亿元，申请到位专项债券12.37亿元，项目落地数量、建设里程、投资规模均居全省之首。

在此基础上，晋中公路分局以“四个全面提升”主题活动为抓手，持续深入开展  “三基建设”，全面推行“导向+清单”工作机制，投入170万元建立了机关自动化办公系统、“13710”督办系统、云视频会议系统，极大提升了工作效率；全面加强财务资产、审计监督管理，完善内控制度建设，确保固定资产保值增值。“十三五”末，晋中公路固定资产达到7.6亿元，增长74.3%。

没有惊天动地的壮举，没有气吞山河的豪言。“十三五”时期，晋中公路分局始终把公路工作融入经济社会发展的大局中，全力构建公路路网体系，形成了贯通南北、承东启西、便捷通达的公路交通格局。

主动作为

科学养护保畅通

养护是天职，畅通是使命。“十三五”时期，晋中公路分局认真践行“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”的16字养护方针，加快推动养护转型，实施精准养护，使得干线公路的服务能力明显提高。

5年来，晋中公路分局累计完成养护工程78项，完成投资8.08亿元，日常养护累计投入3.63亿元；不断深化“六化建设”，投资6980余万元建成分局机械化养护中心，投资1.2亿元建成6个3000型以上的环保节能机械化养护中心。在此基础上，晋中公路分局持续开展养护管理  “八比八看”和“六个示范创建”，营造畅、安、舒、美路域环境，创建示范公路921公里、美丽公路732公里，完成服务区、停车区服务设施改造48处，建成分局路网运行监测与应急处置中心，路网服务水平由“走得安全”“走得通畅”向“走得便捷”“走得舒适”迈出了坚实的一步，养护工作连续24年居全省第一。

路域环境改善绝非一朝一夕之功。面对新时代更高标准的任务以及更艰巨的挑战，晋中公路分局以  “互联网+”为依托，积极应用5G技术，实现养护管理信息全方位采集、养护管理数据自动分析，为养护方案制订和比选提供决策辅助信息；不断升级扩展路网运行监测平台多数据处理能力，完善公路监控网络布局，形成全方位智能化管理体系。

强基固本

综合管理规范化

路政综合管理事关公路建养成败，事关公路事业的可持续发展。晋中公路分局以确保公路安全畅通为中心任务，把路政综合管理工作逐步推向规范化、法制化、信息化、标准化、现代化的轨道。

“十三五”时期，晋中公路分局以完善路政案件会审、报告、责任倒查和责任追究“四项机制”为核心，制订出台了《重大执法决定法治审核制度》《路政案件会审制度》等8项制度；深化路政、养护联合巡查，严格涉路许可审批，引深  “路长制”，5年累计发现查处路政案件2645起，收取赔（补）偿费2716万元，拆除非公路标志2059处，拆除违章建筑10.2万平方米，有力维护了公路路产路权。

在此基础上，晋中公路分局积极完善长效治超机制，全面推行“6S”管理，以108国道雅安超限站为示范，实施路警联合治超，使超限率控制在0.02%以内；积极强化目标管理，扎实做好通行费征收，5年累计收取通行费13.28亿元，占到全省一级公路收费额的一半以上，为化解防范债务风险提供了资金保障。

道路交通安全事关人民生命财产安全，事关经济社会发展大局。“十三五”时期，晋中公路分局狠抓责任落实，深入开展安全生产专项整治三年攻坚行动和道路交通安全专项整治，持续不断地开展隐患排查治理，不断加强安全生产应急体系建设，切实强化安全生产基层基础工作，连续11年在晋中市目标责任考核中名列第一。

党建领航

奋楫扬帆启新程

党建如何更好地融入公路主业，促进公路事业更好更快发展？晋中公路分局的探索实践是：创新党建工作机制，发挥示范引领模范作用，培植浓厚的文化底蕴，用优质的服务水平点亮公路党建特色品牌。

晋中公路分局坚持把加强党建放在公路发展的大背景下去思考去把握，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，全面开展党组织标准化建设，深入推进党建工作和重点工作深度融合。从严抓实“两个责任”，深入开展政治巡察，驰而不息整治“四风”，营造风清气正的政治生态。

在此基础上，晋中公路分局深度推进党建工作和业务工作、重点工作的深度融合，以在建项目为载体，深化“支部建在项目上，党旗飘在工地上”主题活动，引深党员示范路、党员先锋岗创建活动，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

此外，晋中公路人积极践行社会主义核心价值观和“人在路上，路在心中”的行业价值观，深入开展文明单位创建活动。“十三五”时期，全分局创建全国文明单位两个，省级文明单位标兵3个、省级文明单位5个、市级文明单位15个。

文明是一种力量，文明是一种源泉。对于晋中公路人而言，对文明的坚守就是对公路事业执著的信念和追求。

共建共享

增强职工向心力

如果说“十三五”时期晋中公路分局的变化是全方位的，那么唯一不变的则是以人为本的管理理念。多年来，晋中公路分局工会紧紧围绕分局中心工作，大胆创新工作方法，拓展活动载体，用先进的文化丰富职工的生活，用丰富的载体提升职工的素质，用温馨的服务温暖职工的心，激发了广大职工主动作为勇于担当的主人翁精神。

晋中公路分局工会组织职工利用“瞩目”“学习强国”等学习网络平台开展远程学习，加大养护管理、财务管理、路政管理等各类专业知识的培训力度，5年来累计培训3593人/17期，有效提高了全员理论素养和业务技能。同时，晋中公路分局以“立足岗位，争先创优，建功立业，勇创佳绩”为主题，以职业技能、  “五小”竞赛活动为牵引，激发了广大职工劳动的热情和创造活力；以“快乐、健身、团结、进步”为主题，先后开展健步走、运动会、合唱、书法、摄影等活动，营造了积极、健康、向上的工作氛围……

一系列举措开创了晋中公路分局工会“干在实处、走在前列”的新优势新品牌，先后被评为山西省模范单位、山西省百佳模范基层工会、“五小六化”竞赛活动优胜单位、标杆工会等，获得“博爱一日捐”博爱功勋金奖，得到了职工群众的普遍认可，极大增强了职工的向心力和战斗力。

结语

抚今追昔，意在登高望远；知往鉴今，重在开辟未来。

“十四五”时期，晋中公路分局将积极推进实施交通强国普通公路重载运输“建管养运”示范区建设，高起点、高标准制订试点规划，完成技术攻关及应用项目研究，基本建成晋中全域重载运输示范区，形成可复制、可推广的“晋中经验”，打造更多晋中公路特色、亮点，用实际行动诠释新时代铺路石精神的新内涵。

文/尹彦维 张志英

责编：韩艺红