序言

盛夏时节，蒲州大地草木茂盛、繁花竞放，处处涌动着发展的浪潮、昂扬着奋进的旋律。从蒲县县城西行近30公里，抵达黑龙关镇刘家庄村，一座大型现代化矿井映入眼帘。高耸入云的原煤仓、纵横交错的皮带栈桥与四周葱郁的草木在这里共同构筑了一道独特的风景线。

这座现代化矿井就是潞安化工集团临汾分公司伊田煤业（以下简称伊田煤业），是由原山西蒲县伊田肥煤业有限公司、山西蒲县刘家山煤矿有限公司、山西蒲县黑龙关下口煤矿有限公司、山西蒲县山中煤业有限公司以及山西蒲县红道乡煤矿有限公司5座地方煤矿整合而成的。

自2016年投产以来，伊田煤业以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，通过不断抓安全、强管理、增效益、谋创新，跑出了高质量发展的“加速度”，先后被评为国家一级安全生产标准化矿井、山西省优秀企业、山西省现代化矿井、山西省3A级信用企业、潞安化工集团安全生产突出贡献单位等。

安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。一路走来，伊田煤业历届班子成员赓续接力，将安全生产理念内化于心、外化于行，通过党建引领、技术加持、制度建设、管理创新及企业文化浸润，使“安”字擎天的金字招牌如信仰般屹立在每一个伊田人心中。在一段段“从零开始、向零奋斗”的历程中，伊田人以安全的名义，用责任、担当在新时代奏响了一曲恢宏的矿山 “平安曲”。

活动引领

合力奏响矿山“平安曲”

“安全高于一切、重于一切、大于一切、先于一切、优于一切。我们要始终坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，坚持‘五不为过、五个必须’的要求，坚持安全发展是高质量发展的必由之路，增强红线意识，树牢底线思维，推动安全生产责任落实，提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平……”在2023年“安全生产月”启动仪式上，伊田煤业党支部书记、董事长、总经理王刚的动员讲话掷地有声！

2023年，伊田煤业围绕“人人讲安全、个个会应急”的“安全生产月”主题，组织开展了一系列丰富多彩的宣传活动，涌现出许多可广泛推广的做法及经验。

把好宣传舵，筑牢安全线。走进伊田煤业，“人人讲安全、个个会应急”等安全宣传标语随处可见，办公楼大厅及副井井口LED显示屏上滚动播放有关“安全生产月”的工作安排。灯房走廊、职工餐厅、职工宿舍、各队会议室、公路旁等处贴满了安全警示牌板、条幅、挂图，一字一句让每个人在潜移默化中将安全牢记于心、付诸于行。

绷紧安全弦，人人学安全。“安全生产月”活动期间，伊田煤业将活动的多样形式和有效内容有机结合起来，在深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的基础上，先后开展了主要负责人“五带头”宣传活动、“安全生产月”线上答题活动、安全生产宣传咨询日以及技能比武等形式多样的学习、宣传、教育和竞赛活动，并组织职工观看了“佩戴自救器演示”“探放水工岗位实操演示”及典型违法案例专题警示教育片等，使安全文化真正做到内化于心、外化于行，固化于制、实化于行。

拧紧安全阀，应急无小事。为切实提高应急抢险能力，有效应对各类突发事件，做到迅速、有序、高效开展各项应急救援工作，切实保障安全生产，“安全生产月”期间，伊田煤业还开展了各类应急演练。

6月20日，随着调度室急促的电话铃声，伊田煤业“2023年度井下水灾事故应急预案演练”正式拉开序幕。接到“险情”汇报后，调度室立即启动应急预案，通知受灾区域人员按照水灾避灾路线有序撤离，同时按照事故处置程序通知应急处置指挥部成员到调度台进行应急救援；兼职救护队以及运送救援物资人员车辆、医护人员接到抢险命令后立即赶赴事故现场进行应急救援。此次演练模拟矿井发生洪涝事故，检验了矿井工作人员的协同作战能力和快速响应能力。

6月25日，伊田煤业举行了“2023年度矿井大面积停电和主通风机无计划停风事故应急预案演练”。应急演练使职工熟悉了应急操作和应急行动的程序，更加明确了各部门、各岗位自身的职责，提高了突发灾害时的自救互救能力和应急处置能力。

安全宣教深入人心，安全培训针对性强，安全演练代入感强，赛考结合提升技能……伊田煤业“安全生产月”期间开展的各项活动进一步增强了职工的安全意识，营造了人人按章操作、事事杜绝隐患的浓厚氛围，筑牢了企业安全生产的坚固防线。

防患未然

筑起安全生产“防火墙”

古语云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”安全生产工作尤应如此。如何把风险关进“笼子”，如何把隐患消灭在萌芽状态，是实施源头治理、遏制重特大事故、从严治“安”的关键之举、治本之策。

近年来，临汾市蒲县煤矿“双红线”工作经验得到国家矿山安全监察局的肯定。“双红线”管理解决的是“查大系统、治大灾害、控大风险、除大隐患、防大事故”的问题，通过技术管理红线实现作业区域内“风险可控、心中有数”，通过安全管理红线实现把隐患解决在萌芽之时、成灾之前，从而使煤矿安全管理从事后查处向夯实基础转变，从被动防范向管住源头转变。

伊田煤业积极加强煤矿技术基础管理，实现风险超前辨识和管控，防范重大风险。全面辨识研判安全风险，实现清单化管理；结合矿井实际，确定采掘作业地点，制订年度采掘衔接计划，圈定采掘范围和作业区域，明确红线管理范围；由一把手牵头组织各专业技术人员，对全矿井作业范围、活动区域及作业岗位开展全覆盖的安全风险辨识、评估、预判，对辨识的安全风险进行定级，逐条制订管控措施，确定管控责任人、负责人，建立完善“双红线”安全风险管理台账，实现安全风险清单化管理，有效指导了煤矿安全生产。

在此基础上，伊田煤业将采掘技术红线管理图纸制成牌版，悬挂于井口显著位置，接受监督检查；将全年重大安全风险清单以公告栏的形式，在井口醒目位置予以公示；对各采掘头面存在的安全风险统一制作牌板，详细罗列安全风险内容、等级、管控措施、管控责任人等，告知职工本作业区域及作业期间存在的安全风险；根据不同岗位工种制订岗位风险告知卡，要求职工随身携带，确保职工清楚本岗位存在的安全风险；利用公司多媒体大屏、微信公众号以及周二五学习例会、班前会等，线上、线下进行多种形式的宣传，实现了从领导到职工、从地面到井下全员安全风险公示告知管控全覆盖。

通过加强“双红线”管理，伊田煤业安全生产总体水平持续提高，职工的安全意识明显增强。

管理创新

强健安全生产“主心骨”

“安全发展是高质量发展的必由之路。只有加强机制建设，才能切实抓好安全生产工作。”伊田煤业深谙其理，充分应用集团公司推广的“六查”工作法，以 “双红线”管理， “月排查、季研判”，“12453”工程，反“三违”专项斗争等10项制度为抓手，加强现场管理，提升安全生产管理水平。

强化基础管理，规范职工操作流程。从以往煤矿安全生产责任事故的教训看，往往是一个环节、一个岗位、一个人的疏忽或者错误导致了悲剧的发生。有鉴于此，伊田煤业把精准贯彻集团安全管理系列举措与当地煤炭企业岗位作业标准化和本质安全型班组建设相关要求相结合，综合运用“12453”工程的导向性、系统性、可行性和创新性原则，不断引申“12453”安全工程，夯实安全管理基础。

据介绍，“12453”即实现一个目标，就是实现煤矿企业的长治久安，建立本质安全型企业；夯实两大基础，就是岗位作业流程标准化和班组建设两大基础；铸牢四清理念，就是清环境、清责任、清设施、清流程；打造五大平台，就是管理例会、看板、案例分析、现场精细化管理、金牌员工五大平台；达到“三个确保”，就是确保安全管理 “零缺位”、隐患治理“零容忍”、安全生产 “零事故”。

为推动“12453”工程落到实处，伊田煤业从实现全方位、全覆盖、全过程、全内容入手，构建起“四全”基础体系，系统改造亮化了11个队组的会议室，安装了监控摄像头、多媒体电视机，实现了分享互动、案例警示、指挥调度多功能一体化管理；从实现流程制度化、制度责任化、责任目标化、目标本安化入手，构建起“四化”制度体系，动态完善岗位作业指导书、岗位责任制、考核制度、业务流程等，做到层层分解、责任到人；从实现能看、能讲、能用、能学入手，构建起“四能”文化体系，专门兴建了安全文化广场，在队组及地面场所布置了宣传牌板，设立了井下“12453”文化走廊，日常利用钉钉、微信群、学习园地每日一题组织学习；从完善领导机制、运行机制、传播机制、考核机制入手，构建起“四制”管理体系，成立了矿、队、班组三级领导机构，细化了“12453”工程资料清单及月度检查制度，有效提升了安全管理运行水平。

实施“12453”工程以来，伊田煤业先后获得蒲县“12453”工程大比武实操决赛一等奖、班组岗位大比武决赛创新奖、“12453”技术比武团体第一名、班组团队比武决赛一等奖、优秀班组奖等多项荣誉，赢得了蒲县应急管理局和当地众多煤炭企业的好评，多次被评为潞临公司班组管理模范单位。通过深入实施“12453”工程，伊田煤业进一步优化了职工岗位作业流程标准，规范了职工作业行为，实现了“三个降低”，即隐患率降低、“三违”率降低、受伤率降低。

强化自主管理，落实“月排查、季研判”制度。制度建设，核心在落实，关键在执行。为压实煤矿主体责任落实，提升煤矿安全生产管理水平，蒲县安全生产委员会印制下发了《安全隐患风险全系统、各岗位“月排查、季研判”制度》。

伊田煤业根据制度要求，每月由总经理牵头组织各级管理人员，对照《井工煤矿自检表》221项内容、《重大事故隐患判定标准》、煤矿安全生产管理十项制度和季度重点工作内容，应用“六查”工作法（查现场、查事故、查图纸、查行为、查制度、查标准），开展覆盖矿井全系统、各岗位的安全隐患风险排查活动，编制安全隐患问题、制度措施、整改 “三清单”，形成自查自改报告。通过开展月排查工作，确保了矿井各系统安全有效运行。每个季度由总经理主持召开《季度安全风险研判专题会》，对上一季度安全风险管控措施落实情况进行分析总结，改进完善管控措施；同时，根据年度“双红线”安全风险资料、季度采掘衔接计划，对下一季度安全风险进行再梳理、再辨识，形成《季度安全风险研判报告》，为下一季度的重大灾害防治和现场安全管理提供准确指导。

强化科学管理，搭建安全智慧管理平台。为全面建成创新驱动本质安全型企业，伊田煤业以“从零开始、向零奋斗、赢在标准、胜在执行，安全是最大的效益”的安全理念为目标，积极探索建立“精益高效化、数智联动化、网格模块化”的管理新模式，搭建了安全智慧管理平台。该平台把视频反“三违”、岗位作业流程标准化、班组建设和职工行为巡查管理、职工行为考评管理有机结合在一起，率先布置了科学、有效、全覆盖的视频监控终端，实现了从井上各队组召开班前会到井下各地点作业的视频全覆盖，对队组每班班前会召开到井下各作业地点作业情况进行全过程监督。

在该平台通过基础数据的智能化汇总与分析，形成数字和图形报表。借助大数据实现智能化管控，系统根据公司职工行为考评、视频反“三违”制度、“岗标抽查”、班组管理等考核标准，每天自动对职工进行联动考评，评选出A+、A-职工；每月月底根据“安心奖”工作机制，对A-职工及“三违”人员进行考核，有效杜绝了职工的违章行为，在潜移默化中提高了职工的素质，为矿井安全发展提供了坚实保障。

安全生产工作是长期的、循序渐进的、不断改进和提高的过程。伊田煤业从基础入手，从细处抓起，从短板补起，建立了创新驱动、全程联动、环环相扣、层层深入的管理架构。

文化浸润

绘就安全生产同心圆

企业实现长久安全生产，最终依靠完善的安全文化机制。安全管理只有上升到企业文化的高度，才能充分凝聚共识、汇集力量，调动全员积极性，自主自觉守护安全，增强企业的核心竞争力。伊田煤业通过深植安全文化，建立起了互信互助、根治问题的长效机制。

伊田煤业筹建了临汾地区整合矿井首家VR事故案例体验室、工伤体验室、心理疏导室和情绪宣泄室。在事故案例体验室，通过还原煤矿真实事故案例，结合事后场景再现，实现凭借身临其境强烈震撼“三违”人员，真正起到使职工切身体验的警示教育作用。在工伤体验室，让“三违”人员亲身体验到工伤后生活的艰辛和无奈，从心底厌恶“三违”行为。在心理疏导室，由专业心理医生对其进行心理纾解，缓解其因“三违”处罚产生的不安、逆反等不利思想，让职工心理得到调整，加强职工岗位职责落实，实现自我行为规范。在情绪宣泄室，通过打击、涂鸦、听音乐等在可控范围内发泄出职工的不良情绪，引导职工心理向积极健康方向发展。

在此基础上，伊田煤业积极实行安全生产考核记分，推动科队第一责任人履职尽责，并创新设立“安心奖”，把亲情、温情和关爱融入安全管理中，搭建企业与职工家庭共守安全的“连心桥”；每月对全月无“三违”、无事故、出勤达标、6S管理考核合格人员直系亲属发放“安心奖”，对不达标人员扣除当月 “安心奖”，让职工家属对职工安全行为进行联动监督，做到温馨提示、家企联动、共筑安全。

时间是安全与效益的记录者。时间告诉我们，伊田煤业的安全文化理念是可行的，安全生产根基是扎实而有效的。

结语

在气象万千的变化和进步面前，煤矿安全生产依旧任重道远。唯有一如既往认清安全形势的长期性和复杂性，慎言成绩、言危求进，才能在新的起点上更加坚实地走平安生产、安全发展之路。

站在新的起点上，伊田煤业将锚定新的战略目标，持续深化改革，加快发展步伐，筑牢安全根基，在浩瀚的煤海浪潮搏浪前行、行稳致远！

文/张磊

责编：韩艺红