序言

习近平总书记指出，实现高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。煤炭行业通过提高煤炭生产效率、管理效率、资源配置效率，加快推动经济发展效率变革势在必行。

历史见证壮阔的行程，时间镌刻坚实的步伐。山西焦煤霍州煤电临汾宏大公司（以下简称宏大公司）成立于2008年10月，2021年4月12日由晋能控股集团划转至山西焦煤集团，公司管理权被纳入霍州煤电集团，作为区域公司进行管理。

守牢“稳”的底线、保持“进”的姿态是宏大公司近年来改革发展最为真实的写照。划转以来，在打造国企高质量发展新样板征程中，宏大公司新领导班子以改革创新的理念、裂变发展的思路、开放包容的胸怀，积极把握新发展格局带来的重塑性机遇，开创了企业强基固本、提质增效的崭新局面，用数据和业绩书写了高质量发展的新答卷。

答卷之所以瑰丽，源自绘就蓝图的人孜孜不辍，知行合一；奋斗故事之所以动人，源自追求卓越的人志存高远、止于至善。

夏末秋初，天朗气清。笔者来到位于临汾市尧都区的宏大公司走访，对其进行多方位全视角的解读报道。

安全护航 行稳致远

丰富企业高质量发展内涵

高质量发展和高水平安全是一体两翼的统一整体。发展是在安全的前提下发展，安全是在发展的基础上安全，二者相辅相成、相得益彰。

对于煤炭企业，安全生产永远是一个压倒一切的命题，不断提升安全生产管理水平却是与时俱进的课题。

“明者防祸于未萌，智者图患于将来”。“凡大事皆起于小事，小事不论，大事又将不可救。”宏大公司新领导班子在管理理念上求转变，在思路措施上求突破，在体制机制上求创新，注重安全思想建设，持续深化以杜邦安全管理体系建设为引领；注重基础管理，以安全生产标准化动态达标为切入点；注重现场管理，以安全风险分级管控和事故隐患排查治理为抓手；注重安全监管，健全完善风险防范化解机制，强化全员安全生产责任制落实，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，形成了一套独具特色的安全文化管理体系，为企业全方位高质量发展保驾护航。

———抓核心，严格落实安全责任。宏大公司严格落实领导挂牌责任，挂牌领导每月要对挂牌矿井进行督导检查，承担挂牌责任的相关业务部门挂牌责任人必须每月对所有挂牌矿井下井检查督导1次，每逢节假日组织各包保组对所包保单位开展节前安全督导检查，督促各基层单位加强节假日期间安全管理工作；严格落实下井抓“三违”指标，矿井单位领导班子成员每人每月抓“三违”实行“3+10+1”，即每人每月抓一般“三违”不得少于3人次、每矿每月利用监控视频抓“三违”不得少于10人次、每人每月抓严重“三违”不得少于1人次，中层副职以上人员每人每月抓一般“三违”不得少于2人次，逐月进行考核兑现。

———抓素质，持续做好警示教育。宏大公司对照集团公司《关于进一步引深事故警示教育活动的工作方案》，督促各基层单位具体细化、制订工作方案，并以“六步法”为路径，明确工作流程，以“四持续”为抓手，针对不同岗位工作性质常态化开展事故案例警示教育；开展干部上讲台活动，以作为提高职工素质，规范职工行为的重要抓手，督促各基层单位组织科队级以上的管理干部积极主动授课并纳入安全绩效进行考核；坚持“警示教育与专项检查”相结合，对典型事故都要结合事故原因举一反三，开展一次专项安全检查，排查安全管理中存在的问题和管理漏洞。

———抓重点，严格双预控管理工作。宏大公司扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，每月组织各业务部室对各矿井单位开展一次专项检查，验收已整改的重大事故隐患，督促未整改重大事故隐患的整治工作；加强重复性隐患治理工作，督促各基层单位定期对重复性隐患进行专项排查和治理，做到主动排查、主动治理、主动闭环，实现重复性隐患动态清零；深入开展矿长安全小分队活动，利用月度安全检查、日常安全检查和不定期突查的形式督查开展矿长安全小分队活动，对违反规定的予以考核；每周对集团公司重点督办的安全隐患整改情况和安全重点工程推进情况进行跟踪。

———抓焦点，强力推进动态达标。宏大公司强化生产准备、过程和结果管理，严格按照时间节点推进系统、工作面和固定场所的动态达标；着力开展安全生产标准化整治提升行动，活动开展期间严肃、严格、严细、严实组织标准化验收，月末结束按照“正负激励”原则督办考核；定期在基层单位组织召开“安全生产标准化”现场推进会议，从思想和态度上鞭策班子成员做到真管理、真考核，逐步提升达标建设整体水平。

———抓基础，深化职工行为治理。宏大公司严格落实行为治理10项制度，对“三违”行为零容忍，形成严肃、刚性的管理体系和考核体系，督促各单位加大“三违”人员惩戒力度，营造“不敢违章、不想违章、自觉抵制违章”的氛围；严格落实抓“三违”指标，每月对不能按要求完成抓“三违”指标的人员，对安全绩效进行考核，对超额完成抓“三违”任务的管理人员给予适当的奖励。

———抓源头，提升基层管理水平。宏大公司积极推进班组安全建设，全面落实班组安全生产各项管理制度，完善班组干部选拔、聘用制度；认真落实班组作业现场安全生产主体责任和职工岗位安全生产主体责任，从源头上预防生产事故发生；督促各基层单位必须赋予班组长安全管理、生产组织、考核分配、学习培训、推荐建议等权利，必须承担起相应的安全管理、生产管理、质量管理、团队建设等职责；着力开展“五好区队”和“明星班组”创建活动，对照标准逐项开展工作，每月对基层单位区队班组进行月度考核评分；开展基层班组岗位人员“过五关”（岗位描述关、操作要领关、风险辨识关、应知应会关、创伤急救关）活动，每月组织安监部、安全培训中心对基层班组岗位作业人员“过五关”工作进行督导检查、验收。

———抓主题，提高应急处置能力。宏大公司强化兼职救护队伍建设，加强培训、训练及演练工作，督查各单位按规定配齐配全应急物资、装备配备，定期对应急物资及装备进行检查维护，使其处于适用状态；常态化开展应急演练，不定期开展以井下自然灾害、雨季“三防”、高温高压、地面消防、有毒有害气体、创伤急救等为主要内容的应急演练；深入开展“人人都是急救员”活动，落实三级创伤体系，在采掘工作面急救点、井口急救站配齐配足现场兼职急救员和急救药品器材，并按规定与二级甲等以上医院签订医疗救护协议。

———抓问效，推进“新焦煤大监督体系”建设。宏大公司把构建“新焦煤大监督体系”推进“清廉国企”建设作为一项重要政治任务进行了全方位、深层次的部署和落实，建立了党委统一领导、纪委牵头协调、班子成员分工落实、各部门发挥职能作用的监督体系，将全员全过程全方位参与紧密融入“新焦煤大监督体系”构建中，将监督体系有效融入企业管理过程，从制度流程和岗位职责入手，认真梳理廉洁风险点；针对风险点，修订完善32项流程，建立岗位说明书61份，并要求各监督工作小组按时报告“一方案五清单”落实情况；扎实推进向监督要效益工作，今年上半年通过有效监督，在“煤炭调运洗选领域”创造经济效益600余万元。

安全生产无小事。宏大公司新领导班子成立以来，对安全生产的思索永无止境，不断增强生产安全责任意识，以抓铁有痕的韧劲把各项制度落细落实，坚决防范和遏制各类安全事故发生，不断创造新的更长的安全周期。

科技创新 厚积薄发

推动企业经营高质量发展

创新是一个国家、一个民族的灵魂，特别是科技创新，是第一生产力和驱动力。只有通过不断开展科技创新，企业才能把握市场机遇，加快发展。

凡益之道，与时偕行。宏大公司紧紧围绕山西焦煤“第二个三步走开新局”和霍州煤电“管理提升、项目建设、数智转型、创新创效”主题，依靠科技创新不断集聚新动能、持续释放新活力，加快科技创新步伐，在小煤柱开采、顶板压力控制、复采煤层开采等方面积极采用新技术，形成了一批可操作、可复制的经验成果，为企业发展注入了源源不断的动力，走出了一条科技赋能高质量发展的创新之路。

据了解，过去，宏大公司生产矿井的回采工作面大部分留设20多米的大煤柱，不仅矿压显现明显，还在一定程度上造成了资源浪费。宏大公司从2018年开始在锦程煤业10-202工作面试行小煤柱的掘进与回采工作，取得成功后逐步在全公司推广。现所属生产矿井基本全部实现小煤柱开采，从开始的工作面设计、掘进、开采、矿压管理等方面进行总结推广，逐步形成了一套较为成熟的小煤柱开采系统管理模式。

宏大公司通过优化设计，将临空侧顺槽替换为回风顺槽，有效解决了因巷道变形导致设备移动困难、安全出口不畅等问题；通过将小煤柱巷道布置于采空区一侧的应力降低至区范围内，降低了巷道的变形量，降低了巷道维护难度，避免了瓦斯超标及自然发火等问题，从而提高工作面的安全作业水平；通过提前对综采工作面进风顺槽进行切顶预裂，减少采空区对临近巷道的影响，为小煤柱工作面的掘进创造有利条件。

“小煤柱、无煤柱开采技术能最大限度减少浪费……”2022年1月，在宏大公司生产专题会议上，党政班子成员再次提出“技术先行、精采细采、最大回收，绝不浪费”的动员令。随后成立了技术攻坚专班，组织专业技术人员对

所属各单位小煤柱情况进行考察和论证，对煤层倾角、顶板、工作面断层发育等因素进行综合考量，合理优化采掘接续，制订“一矿一策”小煤柱沿空掘巷技术实施方案；对开采程序、巷道布置、永久煤柱、盘区煤柱、顺槽煤柱、边角块段、停采线、盘区回收率等进行反复论证；针对各矿采区地质条件不同、瓦斯涌出不均衡、配套设备差异等因素，对初采、末采工艺以及端头、端尾煤炭回收技术等进行技术攻关；配套出台《宏大公司资源回收率管理制度》，对各回采工作面的回收率、产量进行班班核算、日清日结，保证煤炭资源“颗粒归仓”……目前，宏大公司所属6座生产矿井全部实现回采工作面合理跳采，避免了采掘交锋、动压掘进、动压回采，保证了回采率指标最大化、最优化。

在实施新技术、新工艺中，宏大公司下属矿井万杰煤业在两顺槽原超前支护为两排单体柱，在顺槽临空侧加设一排单体支柱，柱距0.5m，有效控制巷道变形量在可控范围内，确保工作面正常回采。隆博煤业采用对小煤柱侧注浆加固的形式，使煤柱侧变形量大幅度减小；对小煤柱侧支护采用锚素+锚杆联合支护的形式，提高了对煤壁的支护强度，减少巷道变形量和工人维护量。

宏大公司既用好战略思维的“望远镜”，又用好问题意识的“显微镜”，以实干为先、冲锋在前的姿态瞄准行业先进标杆，实施科技创新，增加企业经济效益。今年一季度，宏大公司先后完成自研项目立项51个，通过实施小煤柱开采累计多采原煤78万吨、多创收5.46亿元，有效提升了采区的回收率，延长了矿井的服务年限。

主题教育 民生实事

汇聚企业高质量发展新动能

安全生产平稳有序、创效能力持续攀升、矿容矿貌日新月异、民生工程硕果累累……一份份优异答卷、一幕幕温暖瞬间的背后，跃动着深化主题教育的有力脉搏，凝聚着加强党的建设迸发出的磅礴力量。

主题教育是为了加强党的建设，推进全面从严治党，提高党员干部的政治素质、思想觉悟和工作能力而开展的一项重要活动。

自主题教育开展以来，宏大公司党委提高政治站位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为当前重大政治任务来抓，全面贯彻落实两级集团公司党委工作要求，召开了主题教育推进会，制订了主题教育工作方案、学习方案、大调研方案，成立了主题教育组织机构，确保学习教育组织到位、人员到位、工作到位、责任到位，扎实推动主题教育全面启动、压茬推进。

为丰富学习形式，宏大公司积极探索主题教育方式方法，多样化加强理论学习，邀请临汾市委党校李馨华教授讲授专题党课；围绕高质量发展、全面从严治党和安全生产多次进行专题研讨；围绕推动高质量发展和中国式现代化、全面从严治党，领导班子成员全体撰写研讨材料；组织开展“90后”青年党员专题培训班、“颂读新时代 建功新焦煤”主题朗诵比赛；组织党员前往尧都区秦家大院、安泽太岳党性教育基地开展红色教育，让党的创新理论如水流般渗入矿区广大职工的心田。

为破解发展难题，宏大公司党委领导班子坚持听真话、察实情、谋实招，集体研究制订《临汾宏大公司党委关于开展大调研的行动方案》。领导班子成员结合工作实际分别领题，制订了领题调研方案，分别由公司班子成员牵头，率队深入各基层单位开展专题大调研，准确掌握生产经营、风险防控、科技创新、项目建设、党建工作等情况，形成了调研情况周汇报、问题清单旬调整的模式，及时研究和解决工作中的新情况新问题，力求在调查研究中找差距补短板，发现制约企业质量发展的瓶颈，切实把研究成果转变为解决问题的实际行动，让主题教育真正成为推动企业各项工作开展的强大动力。

为深化主题教育，落实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，宏大公司新领导班子成立以来，认真落实山西焦煤4件民生实事，要求各基层单位对照集团要求每月为基层职工办一件好事实事，以解决职工难事实事为切入点，访实情、解难题、办实事、暖人心；改造提升矿区 “两堂一舍”、美化绿化矿区环境、构建大健康管理体系、为困难职工发放慰问金、组织“奋进新征程、建功新焦煤”职工篮球赛、举办“青春心向党、奋斗正当时”演讲赛等活动……桩桩暖心事、件件解民忧，宏大公司以民生“温度”检验办实事的 “深度”，增强了职工的幸福感和获得感。

纲举目张，执本末从。宏大公司将持续扎实推动主题教育走深走实，高举思想的火炬，以“踏平坎坷成大道”的魄力、“咬定青山不放松”的劲头扎实贯彻新发展理念、奋力构建新发展格局，推动矿井高质量发展，切实把主题教育成效展现在企业高质量发展的新蓝图上。

结语

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。坚定不移走高质量发展之路，完整、准确、全面贯彻山西焦煤和霍州煤电各项决策部署是重中之重，也是确保年度各项目顺利完成的关键所在。

向峰而行再攀高，又乘春风浩荡时。山西焦煤、霍州煤电2023年下半年工作会议召开后，宏大公司围绕落实下半年工作会议确定的思路目标作出部署，分系统梳理任务，分专业制订措施，第一时间形成了“百项重点工作”任务清单，以狠抓工作落实为导向，以增强核心竞争力和提升核心功能为重点，把准高质量发展方向，加大重大任务攻坚力度，全力以赴为山西焦煤“加速建设世界一流炼焦煤企业”提供新动能、培育新优势、增添新活力、打开新局面。 

文/张磊

责编：韩艺红