工会税务深度联合   两级工会助推加力

孝义工会筹备金返还开启建会入会“加速度”

截至目前，返还四百万余元，建会五十八个，新增会员六千余人

山西工人报首席记者陈秋莲报道：“市总工会和税务局人员到企业宣讲政策后，我们很快组建了工会并拿到了返还的工会筹备金。今天，我是来咨询如何用返还的经费给单位80多名司机发放福利的事。”近日，在孝义市总工会办公大楼，孝义市芸超城际网约车工会工作人员赵静桃高兴地说。自今年7月孝义市总工会启动年度小微企业工会经费和工会筹备金返还工作以来，像赵静桃这样前来咨询和了解建会程序和工会经费使用事宜的人络绎不绝。

今年年初，孝义市总探索建立了核查企业应返金额、税务核实企业缴纳账户、银行开通绿色通道、乡镇工会联合会具体落实、企业直接受益的“五位一体”工会筹备金返还工作机制，确保了小微企业工会经费特别是工会筹备金返还“应享尽享”。截至目前，该市总2022年工会筹备金返还小微企业2416家、金额411万余元，促进全市新建小微企业工会58个、新增会员6028人，小微企业工会会员数量在全市工会会员中的占比由原来的2%提高到10%。

“今年的‘县级工会加强年’专项工作是深化工会改革走深走实的重要举措，抓工会组建和会员发展是工会改革向基层延伸、夯实基层基础的有力抓手，小微企业工会筹备金返还则是促进建会入会的具体手段。”孝义市人大常委会副主任、市总工会主席杨团表示，“今年工会筹备金返还的最大特点是与税务部门深度联合，市、乡工会两级发力，打通难点、堵点、痛点，畅通了返还工作‘最后一公里’。”

孝义市总常务副主席张能财深有感触地说，小微企业工会经费返还“难”在严格小微企业划型标准，“堵”在返还数量大但基层工会财务人员有限，“痛”在基层建会任务重但组建程序复杂。对此，孝义市总从7月起多次与市税务局召开联席会议，建立“市总牵头，多部门配合”的跨部门响应机制。

该市总的具体办法是：市总确定返还名单，建立返还台账，优化建会入会流程，简化建会资料，提供统一模板；税务部门发挥征收优势，对费种认定进行核实调整，提高征收认定准确率，按照管辖区域和行业分类，逐户通知组建工会和提交建会资料；金融部门提供上门服务，为企业开设银行账户，给基层工会财务人员返还支付提供技术支持，提高了返还工作效率；乡镇（街道、行业）工会联合会整理汇总各类资料，提供一站式服务，畅通返还工作“最后一公里”。经过近1个月“地毯式”摸排梳理和数据分析对比，孝义市总筛选出符合工会经费全额返还标准的企业1378家，涉及金额285.67万元；符合工会筹备金返还标准的企业2416家，涉及金额411.09万元。截至9月初，该市小微企业工会经费返还率达97%以上，工会筹备金返还率达100%。

工会筹备金的返还，大大促进了全市小微企业的建会入会工作。今年，全市新建小微企业工会58个、新增会员6028人。其中，新建区域（行业）性小微企业联合工会17个，主席由乡镇总工会主席兼任，副主席由镇税务所人员兼任，覆盖小微企业1758家、会员2883人。

高阳镇小微企业联合工会覆盖小微企业70余家、会员105人，入会率达100%。高阳镇总工会主席、小微企业联合工会主席任海斌说：“那段时间，我与市总工会工作人员一起到企业宣传工会筹备金返还政策，上门指导企业建会。”梧桐镇总工会、小微企业联合工会主席王秀娥表示：“市总优化了建会模板，把以前的十多张表格简化成3张表格。因此，我们联合工会虽然覆盖小微企业139家、会员386人，但仅用15天就完成了全部程序，组建了工会。”