山西工人报全媒体记者 张倩

铭刻

同心捧月照天山，晋疆携手心相连。

回顾2010年新一轮对口援疆工作启动以来，省总工会对口援疆工作的历程和成果都传递着各族职工携手共同维护新疆长治久安的心声。

回溯光辉历程，省总工会在援疆工作中探索出了一条体现自身特色、符合受援地实际的援疆之路，促进了当地社会稳定、经济发展、民生改善、民族团结。省总工会和受援地工会通过一次次赴疆对接、一次次帮扶合作、一点点“看得见、摸得着”的变化，变得你中有我，亲如一家。

援疆是一段需要用力成就、用心浇灌的征程。长期以来，省总工会不断加大对口援疆工作力度。2015年至2023年，共投入援助资金6848万余元，涉及民生援疆、产业援疆、人才援疆、智力援疆、文化润疆等；在当地援建了职工服务中心、“职工之家”、职工教育培训基地等项目和设施；不断深化产业对接，寻求晋疆产业互补空间，激发当地职工群众的创新创造活力；弘扬中华优秀传统文化，持续深化晋疆交流、交往、交融；紧扣“人来人往”，将民族团结的“同心圆”越画越大……

明月出天山，苍茫云海间。

雄踞祖国西北、占我国陆地国土面积约六分之一的广袤疆域，是如诗如画大美新疆。古往今来，新疆在中国的战略地位举足轻重。新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。

2010年，新一轮对口援疆工作启动，省总工会对口援助新疆生产建设兵团第六师五家渠市总工会、新疆昌吉回族自治州阜康市总工会、兵团第十二师二二二团总工会及所属团场（乡镇工会），形成了多种援疆方式系统推进的援疆工作格局，结出累累硕果。

省总工会成为省委、省政府对口援疆工作领导小组成员单位，连续5年在全国工会对口援疆援藏工作会议上进行经验介绍，被省政府授予“山西省民族团结进步模范集体”称号；荣获“全国民族团结进步模范集体”称号，是全国工会系统唯一获此殊荣的省级工会。

真情援疆，凝聚人心。省总工会完整准确贯彻新时代党的治疆方略，全面落实全总、省援疆工作领导小组指示精神，全方位加大对口援疆力度，注重发挥工会团结稳疆组织优势，千方百计打造富民兴疆品牌，用真心用真情开展文化润疆项目，推动“人来人往”项目合作，促进各族职工像石榴籽一样紧紧抱在一起，民族团结的种子在援疆工作的浇灌下不断生根发芽、开花结果。

高位推进谋全局 创新机制促援疆

山西工运史馆再现了那段筚路蓝缕的岁月。陈列架上整齐摆放着“全国民族团结进步模范集体”等奖牌，它们闪耀着山西省总工会援疆精神的光辉。

让我们把时针拨回到2010年11月27日。清晨的乌鲁木齐笼罩在雾霭中，参加全国工会对口援疆工作座谈会的援疆省市工会干部兵分十几路，向援建地区进发。凌晨抵达乌鲁木齐的山西省总工会一行，不顾舟车劳顿，一大早便来到六师五家渠市总工会进行初步对接。

省总援疆办原主任董翠云，是“土生土长”的新疆人。此次“重归故里”，她觉得肩膀上的担子重了。“工会援疆是中央对口援疆统一部署的一部分，对工会组织来讲却是个新课题。如何援疆才是受援地最需要的？怎样援疆才能做到职工心坎上？”这是当时省总领导和援疆工作人员思考最多的问题。

对此，省总多名领导带领援疆工作人员多次深入受援地，把看到的、听到的、访到的情况融入援疆的总体思路。省总多次召开主席办公会议研究援疆工作，最终确定“先起步、再做实”；同时，反复与受援地工会协商，分别制订出自己的5年援疆规划方案。

……

历史的车轮滚滚向前，2021年作为 “十四五”开局之年，也是全国工会第三轮援疆工作开启之年。当年年底，省总与昌吉州阜康市、六师五家渠市、兵团第十二师二二二团分别签署了新一轮援疆五年协议。

赴新疆考察调研、交流对接对口援疆工作、看望慰问省援疆前方总指挥部工作人员……对新疆这片土地，省总领导有着浓浓的感情。

2023年8月29日—9月5日，山西省人大常委会副主任、省总工会主席王纯带队赴新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团交流对接对口援疆工作，看望慰问山西省援疆前方总指挥部工作人员，实地考察调研援助项目，学习交流新疆工会工作和兄弟省市总工会对口援疆工作的经验和做法。王纯指出，援疆工作是党中央的一项重要决策部署，也是山西省委和中华全国总工会交给山西省总工会的一项重要政治任务。对口援疆工作要突出工会特色，紧扣“人来人往”，打造对口援疆新品牌；要筑牢共同体意识，激发“交往、交流、交融”活力，开创新时代工会对口援疆工作新局面。（下转第4版）

（上接第1版）心系援疆，不到一年时间，2024年5月12日至18日，省总工会党组书记、常务副主席梁敬华率领省总工会调研慰问对接工作队赴新疆，在山西对口援疆地区和站点开展调研慰问，并监督检查工会系统援疆资金使用情况，对接下一步工会对口援疆工作。梁敬华指出，希望今后进一步加强“人来人往”项目的合作，通过举办培训班、开展劳模疗休养等形式加强教育培训，共建职工共享空间，加强工会阵地建设，共同构建“大宣传”格局，在产业援疆、文化润疆等方面发挥工会作用，不断增强两地职工的获得感、幸福感、安全感，共同铸牢中华民族共同体意识。

站在新的起点，省总党组始终从讲政治、讲大局的站位出发，始终把维护晋疆各族职工团结稳定的政治责任牢牢扛在肩上，谋长远之策，行固本之举，在维护新疆民族团结和长治久安、推动新疆高质量发展和民生改善中更好发挥工会组织应有的作用。

14年来，我省工会对口援疆工作收获丰硕成果---

2019年9月27日，全国民族团结进步表彰大会在北京举行。在全国工会系统和我省省直单位中，省总工会援疆工作办公室均是唯一受表彰的集体。代表省总参会的山西省总领导还受邀出席了庆祝中华人民共和国成立70周年招待会、庆祝大会、联欢活动。

14年来，援疆被纳入我省工会的整体工作进行规划和资金落实，省总成立了对口援疆工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门抓落实的良好格局，在全省工会形成合力。

14年来，作为全国19个援疆省市大军中的一员，我省工会与受援地全方位多层次合作共建，在全国创造性地提出了“一对一”的全覆盖援疆模式。

14年来，省总工会领导多次就援疆工作深入实地调研、了解社情民意，交流探讨，并在坚持需要与可能、眼前与长远、务虚与务实、自力与借力“四个相结合”的基础上，出台了对口援疆五年规划、实施方案和指导意见及对接方案。省总历届领导一任接着一任干，援助力度一年比一年大，使受援地一年比一年变化大。

14年来，我省工会不断创新援疆工作机制---创新实施“集中赴疆对接援助”机制，即省总援疆办统一安排和协调各市总赴疆开展工作对接的批次和时间，每年分两批次组织各市总工会赴新疆开展工作交流和项目对接。

14年来，我省工会援疆工作走在了全国工会的前列，创造了“四个率先”：率先成立了援疆办公室，率先开展了“一对一”结对援助，率先实施“兵地结合”培训方式，率先被纳入省委省政府对口援疆工作领导小组成员单位。

14年来，我省工会的援疆经验连续多次在全国工会对口援疆工作座谈会和推进会上进行介绍。

从历史深处走来，向美好未来奔去。十四载光阴弹指过，在这奔流激荡的援疆潮中，在“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”新时代党的治疆方略指引下，省总工会从人才、设施、民生、文化、产业等方面描绘出一幅幅真情援助的生动画卷。

人才援疆播“火种” 智力支撑重实效

新一轮全面援疆，人才是关键。省总工会按照受援地“缺什么、补什么，需要什么、培训什么”的原则，开展订单式培训，旨在为受援地留下一批“带不走的援疆人才”，为新疆工运事业的发展提供人才和智力支撑。

这批“带不走的援疆人才”在新疆大地播撒希望的“火种”，印刻深深的履痕--

2011年8月，第一批进新疆的省总干校时任负责人，对六师五家渠市80多名工会干部进行业务培训，重点是依靠职工群众办工会，增强基层工会活力，发挥工会组织作用等方面；

2012年5月25日，38名受援地六师五家渠市和昌吉州阜康市工会干部在我省接受了为期一周的培训。新疆同仁除课堂学习外，还听取了全国工会干部的榜样、太原市小店区工会主席曹晓斌的先进事迹，听取了南风化工集团企业民主管理的先进经验等；

2013年10月14日，省总举办六师五家渠市企业班组长、技术工人培训班，在省总干校进行了为期13天的专业培训。这是省总干校首次面向基层一线技术工人展开培训，内容涉及中国特色社会主义工会发展道路、企业班组建设概论、怎样做一名合格的班组长以及劳动合同法等与企业职工息息相关的内容；

2014年10月，我省工会率先在全国实行劳模互访工作机制，受援地首批24名劳动模范来我省奇村工人温泉疗养院疗休养；

2024年7月15日，晋疆工会“人来人往”焊工培训班在大同天镇北方好焊技能培训基地开班。此次培训班是全面贯彻落实全总“天山工匠精培计划”的实际行动，是山西省总工会为加强各民族交往交流交融的重要举措之一，也是省总党组第一次列出专项资金推出的多个“人来人往”项目之一。来自省总对口援疆受援地阜康、五家渠的20名职工参加培训。

……

14年来，我省工会组织“三晋工匠”和各地工匠进疆宣讲，把弘扬传承劳模精神、劳动精神、工匠精神同弘扬传承中华传统文化和传统美德结合起来；充分利用我省各级工匠学院、实训基地等，列出优势技能培训科目，由受援地工会每年选送有意愿的青年职工来晋培训学习；组织劳模工匠赴疆开展技能培训、绝活展演，深化技能人才培养，组织开展烹调技能培训、国语培训、困难家庭子女助学等活动，逐步打造山西工会对口援疆新品牌；进一步加强晋疆工会干部交流学习，通过开展专题培训班、研讨会等活动，互学互助，互促互进，共同提高工会工作水平，促进“人来人往”，拓展晋疆职工交往交流交融的广度和深度。

民生援疆暖人心 边塞奏响新序曲

行走天山南北，细心聆听，在这片美丽且辽阔的土地上，又一次奏响了大发展、大建设的激越乐章。

据《山西省总工会2015-2018年对口援疆工作完成情况报告》记载：“第三年，重点在‘设施援疆、民生援疆’上下功夫，夯实工会服务职工阵地。”

万丈高楼平地起。新一轮对口援疆工作开展以来，省总工会坚持民生优先，通过加大对受援地困难职工帮扶中心、职工院校、工会干部学校、工人文化宫、职工疗养院等工会阵地的援建力度，建设标准更高、功能配套更全、服务能力更强的工会服务阵地，让党的政策惠及更多职工。

多年来，昌吉州阜康市总工会的办公室就“蜗居”在一个商业楼的三层，工作人员上班要穿过人声嘈杂的商铺，500平方米的狭小办公空间根本没有职工活动场所。因此，省总在确定设施援疆时，第一个就想到了要为全市2.5万余名职工建一个“家”。

2017年4月，省总工会援助的首批“设施援疆”项目--3000平方米的晋阜职工服务中心大楼投入使用。这是个集职工文化体育活动中心、困难职工帮扶中心、职工技能培训及办公于一体的综合性大楼，省总工会累计投入1000多万元，历经4年建设，成为目前自治区县级市中最好的服务职工的阵地。

多年来，省总和全省各级工会把工会服务阵地建设到新疆各族群众的家门口，援建了晋阜职工服务中心、“职工之家”、职工教育培训基地等167个项目和设施，在基层工会配备了文体健身器材3352件……广大职工从一个个“工”字号援疆项目中真切地感受到了祖国大家庭的温暖，感受到“工会一家亲”。

千里援疆，民生为重。民生援疆让受援地的群众通过就业、创业踏上致富路，奔向全面小康。

省总工会援疆促进就业创业是立体的，是多渠道的。

就业创业的火花在一件件精美的刺绣上闪耀着。妇女手工编织项目被称作“没有围墙的工厂”，妇女可以不出家门就能就业。昌吉州阜康市城关镇上户沟乡少数民族手工刺绣合作社内，有独具民族特色的男女套装、地毯、挂件、华丽的婚纱……样品陈列室旁，十多名妇女正在忙着穿针引线。合作社社长阿尔孜依汉总是说，她在山西工会的帮助下，带领姐妹们开拓了自己的事业。2016年8月中旬，省总工会选派我省晋巧手工艺文化产业有限公司 （我省 “三晋巧姐”手工创业就业培训基地也是省总定点扶贫工作的参与单位）的4名钩织、布艺制作行家赴新疆进行了女职工编制技术培训，整整11天，受援地共有280余名女职工参加了培训。此后，这类培训常态化进行，越来越多的少数民族妇女加入其中。谁能想到，小小一枚编织针，竟织出新疆妇女就业大舞台！

六师五家渠市水利管理处工会“青湖职工创业园”，是一个依托水利、旅游经济促进职工多元增收和灵活就业的新型公益性创业服务基地。在省总工会的帮助下，该园500多名下岗职工在这里实现了就业创业。

六师五家渠市2000平方米的“职工电子商务创业孵化基地”是省总的援助点，能容纳入驻商户80户左右，具有“创业、实训、基地”三大功能，培养了一批适应经济发展的复合型人才和创新型人才；六师五家渠市红旗农场国家级非物质文化遗产、哈萨克毡绣基地，晋中市总投资50万元捐赠20台绣花机，帮助职工就业；晋城市总援助的食用菌项目也是一个变输血为造血的项目……

此外，省总还援助十二师二二二团总工会建设“额尔齐斯河特有鱼类保种场暨职工转型双创基地”、食用菌合作社、职工水产养殖等项目，扶持职工特别是困难职工实现自主创业、多元增收。

14年来，省总将援疆项目更多地向基层和民生倾斜。2021年年底，省总与昌吉州阜康市、六师五家渠市、十二师二二二团分别签署新一轮援疆五年协议，涉及民生领域帮扶救助项目和工会阵地建设项目。同时，省总还将继续支持和帮助昌吉州阜康市、六师五家渠市、十二师二二二团建设工人文化宫以及“户外劳动者爱心驿站” “妈咪小屋”“职工书屋”等工会阵地，丰富和活跃各族职工群众的精神文化生活。

文化润疆处处春 搭建群众“连心桥”

文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。

记者翻阅了省总工会《在2015年全国工会对口援疆援藏集中调研座谈会上的发言提纲》，其中记载：“第二轮援疆重点抓什么，如何深化？我们体会到，文化是民族的精神和灵魂，促进文化认同是援疆的重要工作。今年恰逢新疆60周年大庆，我们突出文化援疆，办了两件大事，反响强烈。”

2015年以来，省总工会注重打造文化润疆优秀品牌，紧紧抓住文化认同这个民族团结的 “根”与 “魂”，让社会主义核心价值观深深融入新疆各族群众的心中，加强文化交流融合，吸引各族职工深刻感受中华民族的传统文化，厚植爱国情怀。

省总开展文化润疆，十分注重对受援地文化载体的打造，把文化阵地援建到新疆各族群众的家门口，让文化事业真正惠及百姓。

一个基层文化阵地就是一个民族团结的平台。省总在受援地52个团场、乡镇 （街道）工会建立起 “职工书屋”，配备了图书。其中，新湖农场和105团的“职工书屋”被全总评为“职工书屋全国示范点”。更让当地少数民族职工欣喜的是，在省总援助的图书中，有三分之一是维吾尔语图书。

省总开展文化润疆，除了建设一批基础文化设施外，还开展了多场文化惠民活动，有力促进了晋疆两地的文化交流、互动。

2015年4月，省总分别与六师五家渠市总和昌吉州阜康市总联合举办了“山西省工会文化援疆职工优秀摄影作品展”，精选了“首届全国职工摄影展”中的400余幅优秀作品，紧扣“中国梦、劳动美、幸福路”的主题，内容丰富，体裁多样，意义深远。这场摄影展原定展出一周，但参观者络绎不绝，最终40天才闭展。

继“山西省工会文化援疆职工优秀摄影作品展”后，省总文化润疆再度发力。“挥毫尽展三晋情·书画名家走天山”系列文化活动，组织我省当代书画、摄影艺术名家走进新疆“送资金、送文化、看成果、进社区、走边防”。从天山脚下到边防哨卡，艺术家们不辞辛苦、马不停蹄，深入受援单位和工作生活条件十分艰苦的边陲哨所，其间共举办9场书画笔会和摄影讲座，现场创作书画作品450幅。

全省各级工会在文化润疆方面各具特色，取得了成效。省总工会《在2017年全国工会对口援疆援藏工作会议上的发言提纲》里记载：“太原市在文化援疆方面，开展健排舞培训，已举办两届职工健排舞大赛，在组建援建方面加强‘会站家’一体化建设，打通服务职工 ‘最后一公里’；晋中市立足实际，使受援地的哈萨克毡绣这一国家级非物质文化遗产得到有效保护和发展；晋城市为受援单位购置上党八音会的全套乐器，特聘专业老师赴疆传授，将国家级非物质文化遗产---上党八音会传承到边疆，植根到芳草湖。”此外，临汾市总工会为受援单位组建 “百人威风锣鼓队”，忻州市总工会把“二人台”地方戏带到边疆，朔州市总为基层工会配备文体健身器材等，促进两地职工之间的文化交流。

在文化润疆中，全省工会紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，不断拓展各民族交往交流交融的广度和深度，坚持 “引进来”和 “走出去”相结合，共同建设两地职工群众的精神家园。

产业援疆添动力 发展带来新活力

授人以鱼，不如授人以渔！产业援疆增强“造血”功能，激发了受援地的内生动力，夯实了社会稳定和长治久安的基础。

新一轮对口援疆以来，省总工会凭借自身优势，结合当地实际，把家乡的产业项目带到新疆，一笔笔资金注入这里，一个个产业援疆项目落地生根。这些项目成为承接产业转移的重要载体，使产业援疆之路越走越开阔！

“这里和我想象的不太一样，我印象最深的就是当地村民的眼神，带着企盼，特别淳朴。”2019年，朔州帅林绿色农牧发展有限公司董事长郝帅林曾随同省总的产业援疆工作队来到新疆，虽然只待了5天，却给他留下了很深的印象。

2019年11月5日到9日，我省10家民营企业组成的产业援疆工作队一行，先后来到六师五家渠市、十二师二二二团、昌吉州阜康市、山西省援疆前方指挥部以及相关企业，实地考察了当地的农业种植、文化旅游、高科技项目等，与当地企业和有关部门就双方产业援疆的构想、合作意向进行了交流。

这次交流引发了郝帅林更多的思考--受援地群众盼富裕、望幸福！我们公司主要就是经营绿色农牧业，新疆地大物博，有得天独厚的自然资源，瓜果蔬菜品种优良，我们考虑如何能把山西的杂粮销售与新疆的农产品种植、销售结合起来，不断拓展产业合作的深度和广度。

推进富民增收，为受援地 “造血”，产业援疆成了富民兴疆的新引擎。省总援疆办有关负责人告诉记者，产业援疆作为省总对口援疆工作的重要组成部分，也是援疆工作的一次创新、拓展、延伸，对于维护新疆社会稳定和长治久安、增强兵团整体经济实力、转变经济发展方式、调整产业结构、带动地区发展进步、提升地区富余劳动力就业水平、增加职工收入都有积极的促进作用。多年来，我省工会不断深化产业对接，寻求晋疆产业互补空间，积极组织动员优势企业、模范企业参加援疆工作，加强特色产业合作；优化创新招商和项目落地模式，突出产业驱动和就业带动，推动更多惠及职工和有产业优势的援助项目落地做实。

坚持 “一把钥匙开一把锁”，省总工会针对新疆3个受援单位的工作实际和受援需求，因地制宜，精准施策，有针对性地开展援助工作。

记者翻阅了省总工会《在2018年全国工会对口援疆援藏工作总结座谈会上的发言提纲》，其中记载： “省总在援助昌吉州阜康市总工会工作中，以团结稳疆为核心，重点提升丰富少数民族职工手工艺创业就业项目，促进形成良好稳定的社会氛围。在援助六师五家渠市总工会工作中，一方面支持做好维护稳定工作，着力缓解兵团职工参与维稳执勤所造成的生活困难和精神压力；另一方面着力推进安全生产，以企业班组长为单位选聘群众安全生产监督员，有效维护了职工的安全健康权益。在援助十二师二二二团总工会工作中，以产业援助为突破口，充分发挥当地资源优势，推进职工自主创业示范项目，激发起当地职工群众的创新创造活力。”

民族团结花儿红 绽放盛世新时代

如今，“像石榴籽一样紧紧抱在一起”已经成为新疆民族团结的生动实践和真实写照。

亲戚越走越亲，感情越走越深。对口援疆，首先要热爱新疆、融入新疆，只有多交流、融得进，与当地干部群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，才能援得好。

省总工会紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，全方位、多层次、宽领域深化交往交流交融，在共同推进受援地区发展、创造幸福美好生活中手拉手、心连心、交朋友。省总主要领导坚持每年一次赴疆对接，带着队伍、带着资金、带着项目、带着感情，深入新疆最南端的团场、连队、乡镇，开展实地调研，对接职工需求，推动项目落实；省总与自治区总工会、自治区驻晋工作组定期召开联席会议，开展“民族团结一家亲，晋疆职工心连心”活动，共同举办晋疆劳模工匠座谈会、“四爱四争”先进个人表彰、少数民族传统节日联谊和劳模工匠宣讲等活动，进一步培养了不断线的民族亲情，浇筑了团结友谊之花。

手牵手，一起向前走。省总工会积极开展工会传统保障帮扶项目，通过组织 “送温暖”“金秋助学”等活动，对受灾地区、困难职工家庭开展解困脱困慰问救助活动，努力解决困难职工急、忧、难的实际问题。阳泉市总工会在“两节”慰问活动中，广泛组织开展座谈和宣传活动，扩大社会影响。运城市总工会设立“情注教育，心系学子”助学兴场奖励金。省总还组织开展新疆籍劳模来晋进行疗休养活动，在交流活动中，让他们感受山西变化、山西文化；让内地干部感受兵团精神、胡杨精神。2018年以来，省总每年开展慰问全省121名援疆干部和人才活动，通过走访座谈、入户慰问等方式，送去了慰问金和慰问信，真正把党和政府的关怀、温暖送到广大援疆干部和人才的心坎上，让这些远在边疆、为边疆出力、为山西争光的干部和职工真切感受到工会大家庭的温暖。2021年山西受灾，昌吉州阜康市总和六师五家渠市总工会第一时间表达关心慰问，并分别捐赠20万元和40万元。从对口援助到互帮互助，他们诠释了中华民族团结互助、扶危济困的传统美德，显示出“民族团结一家亲、晋疆职工心连心”的大爱。

思考

积厚成势，继往开来。

新疆的发展需要汇聚各民族的磅礴之力，像石榴籽一样，紧紧抱在一起。民族团结，需要“从我做起”，需要我们每一个人像爱护自己的眼睛一样，爱护民族团结。

千里援疆，两地深厚真挚的情谊不因距离而变。山西与新疆相距2700多公里，因为国家援疆政策持续推动，两地工会亲如一家。一笔笔真金白银，一项项暖心工程，一件件惠民实事，这跨越千山万水的心手相牵，让受援地各族职工群众真切地感受到了援疆的力度、发展的温度。

援疆十四载，回望来时路，对口援疆工作，从春天的期待迎来了盛夏的繁华和金秋的收获。站在新的历史起点，山西工会将牢记重托，推动援疆工作不断取得新成绩、迈上新台阶，做出经得起党和人民检验、经得起历史检验的工作实绩。